我们经常在报章读到关于如何针对弱势群体,提供适当经济和社会援助的报道,也有一些迈入或将迈入老年的新加坡人,陈述如何过上快乐而有尊严的退休晚年的言论。

《联合早报·言论》7月17日刊登《乐龄住房需要一次理念升级》一文,作者黄明德在文章提出大胆前卫的主张,建议扩大社区关爱组屋单位的面积,提供更多房型的选择,让想维持生活质感的人,能享有比较自在的空间,以及舒适的养老环境。

黄先生有一个朋友原本住在四房式组屋,但因为担心身体健康状况而选择搬进社区关爱组屋。朋友喜欢画画,在以前的四房式组屋有一间作画室,目前在有限的空间里无法延续之前的生活方式。为了健康和安全而放弃四房式组屋,无可奈何作了鱼与熊掌的选择,本人深表同情。

然而,我认为这个建议有商讨余地,理由有三:

一、政府在设计社区关爱组屋时,没有加入更大面积的房型选择,或许是为了具针对性地满足预算有限的独居年长者需求:既想独立居住又需要日常照护或紧急医疗协助,以便在突发情况时,可以得到及时救助。财务宽裕、只为寻求健康安全保障的群体,只占需求的少数,因此,护理服务和安全保障的考量应凌驾于单位面积和维持生活质量之上。

二、政府财政虽然充裕,但所有政策都应是经过深思熟虑的。社区关爱组屋是面向广泛年长群体,而不限于追求生活品质的人,预算应精准用在更有意义的需求上,例如资助弱势群体,以及投入医疗和护理服务。

三、年长国人须符合特定条件才能申请社区关爱组屋,旨在帮助需要经济援助和弱势的独居年长者,把资源分配给有真正需要的国人。若提供更多房型选择,不但可能带来审批的复杂性,也可能引发公众对制度公正和公平的质疑。

社区关爱组屋虽然有改善的空间,例如扩大单位面积以及提供更多房型选择,但这些并非当务之急。我认为当务之急是在现有组屋区筹划建立比较完善可行的机制,让弱势或独居的年长者在急需援助之时,能尽快得到紧急救援和医疗护理。这是对不可预测因素的一种预防措施,也是我们迈向更有尊严、更有保障的社会所应追求与支持的目标。相较于安排一处放笔墨的个人角落,锦上添花,援助弱势和独居老人的雪中送炭更有积极意义。