美国总统特朗普竞选时最重大的一个经济承诺，就是让制造业回归美国。但时运不济的是，在拜登任期内，美国这一外国直接投资（FDI）首选之地，就面临投资减缓这一处境。

几大盟国和跨国企业宣布的数万亿美元投资承诺，迄今仍有相当部分停留在规划或审批阶段，制造业落地速度也与宣传落差甚大。美媒曾在去年10月，开始盛传“中国在美国准备投资1万亿美元”，特朗普访问北京前，这一传言再度兴起，白宫出面辟谣，正好完成“媒体曝光、引发争议、白宫辟谣”这一过程。但细究背后原因，国际资本流向值得关注。

中国投资美国1万亿美元（约1.29万亿新元）的传言如何形成？去年10月由彭博社独家引述知情人士说法，称中方在与特朗普政府的马德里贸易谈判中，曾抛出高达1万亿美元的潜在对美投资许诺，希望以此作为谈判筹码，换取美方撤销美国外资投资委员会（CFIUS）对中国企业在美交易的安全审查限制，降低中资赴美建厂的原材料关税。台湾问题也是中方在谈判中提出的重要议题之一。各媒体相继转载，特习峰会前甚至猜测将成为谈判内容。