在买方作出为期三年的反垄断承诺后,新加坡竞争与消费者委员会有条件批准新能源绿色出行,收购同行ChargEco的交易案。
竞消委星期四(5月28日)发文告说,为消除监管机构和公众对市场竞争受影响的疑虑,新能源绿色出行(SP Mobility)已针对东部组屋区的电动车充电服务,作出两项承诺:维持价格稳定,以及确保回扣机制公平。这两项承诺星期四生效,为期三年。
新能源绿色出行隶属新加坡能源集团,ChargEco则是SMRT旗下腾越(Strides)与杨忠礼西拉雅能源公司(YTL PowerSeraya)的合资公司。
2022年11月,新能源绿色出行和ChargEco,在首个涵盖全岛组屋区停车场的大型电动车充电桩招标中,分别拿下勿洛和淡滨尼等东部地区的合约,原本属于直接竞争对手。
根据文告,新能源绿色出行在完成收购后,充电费不会高于现有水平,除非出现少数特殊情况,例如政府政策或税务调整带来额外成本,或因特殊事故须维修或更换设备等;公司向车主提供的任何回扣,也须一视同仁,不让东部组屋区用户权益受损。
此外,新能源绿色出行也保证,一旦调整东部组屋区的充电价格,除了须按现有合约通知相关机构,也得同步通报竞消委。若竞消委怀疑公司未遵守承诺,当局将有权介入,并要求公司聘请独立监督员进行审查。
文告指出,当局今年3月底至4月中,曾就这些承诺展开第二轮公众咨询。在综合评估第三方及公众反馈后,竞消委认为有关承诺足以缓解市场竞争疑虑,因此正式批准这项附带条件的收购案。
截至去年10月的数据显示,全岛共有1万1147个电动车充电点,其中新能源绿色出行经营2286个,ChargEco则拥有1083个。
两家公司对竞消委的决定表示欢迎。ChargEco总经理陈康贤说,公司的当务之急是确保平稳过渡,同时继续为客户及利益相关方提供优质服务。
“客户仍可照常使用现有的ChargEco应用与充电点,现阶段的客户服务流程也不会改变。”
新能源绿色出行业务部总经理徐凯雄则指出,新能源集团致力于支持我国电气化目标,为电动车用户提供可靠且便利的充电网络。
不过,他并未透露交易何时完成,仅说:“接下来的交易流程将进入最后阶段。”
学者:反垄断承诺是短期“护栏” 长远效果有待观察
新加坡国立大学商学院策略与政策系助理教授李国豪回复《联合早报》询问时说,新能源绿色出行提出的反垄断承诺,确实为东部组屋区的充电价格设下“护栏”,但市场长远是否还能维持竞争活力与服务质量,仍有待观察。
他说:“这些承诺更像是一剂短期药方,而且只适用于东部组屋区。它们的确能防止运营商马上涨价,或在回扣方面区别对待用户,但未必能保住竞争原本带来的好处。”
他举例,竞争减少后,充电桩故障能否及时维修、充电点是否足够,以及应用体验会不会持续改善,都是值得关注的问题。
不过,李国豪也认为,对电动车主来说,这宗收购最直接的好处,是市场不会那么碎片化。
“如果新能源绿色出行未来把ChargEco的充电网络整合到统一的后台、地图和支付系统,车主就不必频繁切换不同应用,支付流程也会更方便。”
此外,规模更大的运营商在设备维护、热线支持及故障响应方面,也有更强的投资与数据分析能力,有助提升整个充电网络的可靠性,并更好地支持德士、私召车及物流车队的电气化发展。
