新加坡和澳大利亚签署《新澳自由贸易协定》补充协议,双方承诺力求不对柴油、液化天然气等约定的关键物资实施出口限制,以及设立对话机制,加强双方在供应链韧性和关键物资贸易方面的合作。

这个名为《经济韧性与关键物资议定书》(Economic Resilience and Essential Supplies Protocol)的补充协议,星期一(7月27日)上午在澳洲阿德莱德举行的第15届新澳联合部长级委员会会议上,由我国贸工部长(能源与工业)陈诗龙医生,以及澳洲贸易与旅游部长法雷尔(Don Farrell)签署。

贸工部在发给媒体的资料中指出,补充协议反映新澳两国共同致力于加强供应链韧性,并将彼此视为关键物资贸易的优先伙伴。协议将纳入新澳自贸协定,待双方完成各自国内程序后正式生效。

根据协议,新澳承诺力求不对双方约定的关键物资实施出口限制,包括柴油等石油产品及液化天然气,并建立提前通知、磋商、检讨和撤销相关措施的机制,以便在供应链受干扰时及时协调应对。

我国政府今年5月也同新西兰签署类似协定。

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新澳完成议定书磋商 保障经济往来物资流通
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双方也将设立“新澳经济韧性对话”,推动经济韧性和关键物资贸易方面的合作。对话将在今年底之前举行。

陈诗龙在记者会上也指出,这项补充协议再次确认两国即使在局势动荡时期,也会致力维持关键物资畅通流通,同时加强双方在商业透明度等更广泛议题上的合作,让双方在突发紧急情况发生时,迅速展开磋商。

他说:“当前地缘政治充满不确定性、全球供应链压力不断加剧,协议的签署体现两国之间深厚的战略互信,以及双方对维持贸易开放、可持续和坚韧的共同承诺。”

陈诗龙在回答新加坡媒体提问时也指出,中东局势的发展进一步凸显这项协议的迫切性,因为新澳两国都希望尽可能维持经济正常运作,而石油和天然气正是其中最关键的战略物资。

他说,澳洲是新加坡最大的液化天然气供应来源之一,而新加坡炼制的石油产品,则是澳洲农业和制造业不可或缺的重要资源。因此,这项补充协议不仅是一份具有法律约束力的文件,也为两国作为密切伙伴,在有需要时相互提供协助,建立制度化基础。

法雷尔则打趣道,新加坡官员是“不好应付的谈判对手”,但双方最终达成一项公平的协议。

他也指出,补充协议的另一项重点,是建立机制让双方可因应未来供应链变化,迅速把新的重要物资纳入协议涵盖范围,而无须重新展开整套谈判,可“直接应对新的急迫问题”。

陈诗龙在记者会上也透露,他将在星期二(28日)前往悉尼,与澳洲能源部长鲍恩举行首届新澳能源部长对话。“我期待在低碳、科研、能源安全、供应链等领域,与他开展更多合作。”

外交部长维文医生在回答《联合早报》记者提问时指出,新澳之间深厚的互信、善意及战略契合度,历经数十年而不变。“这段建立在互信与契合度基础上的特殊关系,是新澳加深合作的基础,也让两国在面对已出现的挑战时,采用有针对性且合时宜的应对方式。”

他也强调,未来的世界会更具挑战性,加倍巩固新澳关系因此变得更加重要。

澳洲外长黄英贤说,人们正生活在挑战重重的世界里,因此伙伴关系至关重要。“我们必须付出更多努力来维护和平、确保稳定、促进繁荣。而这段关系至关重要的一点在于,我们是这一切努力的合作伙伴。”

会议后发布的《联合公报》也公布两国接下来会推进的一系列合作,包括检讨《新澳航空服务协定》、谈判碳运输与封存协议、今年8月和10月分别在新加坡召开首次战略传播对话(Strategic Communications Dialogue) 和第二次安全对话,以及将于10月在澳洲举行的第十次公共服务圆桌论坛等。